Адрес: г. Балашиха, мкр Железнодорожный, ул. Маяковского, 12, оф. 324

Почта: sakharmentov@mail.ru

ДЖО МО РФ РУЖНО


Жилищные споры военнослужащих с ДЖО Министерства обороны Российской Федерации. Повторное получение квартиры после развода (расторжения брака) или в связи увеличением состава семьи.

В случае расторжения брака после получения жилья офицеры часто оставляют квартиру семье.

Очевидно, такие действия признаются добровольным ухудшением жилищных условий. Однако, с учетом содержания все той же ст. 53 ЖК РФ, по истечении 5 (пяти) лет офицер вправе вновь встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и снова получить квартиру в соответствии с законом «О статусе военнослужащего».

Можно лишь предположить, что такая возможность повторно получить квартиру часто использовалась и на основе искусственно созданных предпосылок.

Полагаю, что именно этими причинами обусловлено появление новых формулировок в отказах ДЖО в предоставлении жилья.

Вот, реальный текст одного из отказов ДЖО:

«Из представленных документов следует, что в связи с прохождением военной службы ФИО от Минобороны России в 1998 году было предоставлено жилое помещение… В последующем решением --- городского суда снят с регистрационного учета по месту жительства. В настоящее время в жилом помещении проживает бывшая жена - ФИО и дочь – ФИО.

Согласно статьям 15 и 23 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) реализация права на жилье военнослужащих заключивших контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года, осуществляется путем предоставления от Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя определенной в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма) Закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время службы, что в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила законом не предусмотрено.

Таким образом, Министерству Обороны Российской Федерации должно быть сдано ранее предоставленное жилое помещение.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года №8 установлено, что если военнослужащий обеспечивался ранее от Минобороны России жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет право требовать повторного предоставления жилого помещения в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона, даже по истечении срока, предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО ранее был обеспечен жилым помещением, которое в установленном порядке не сдано, оснований для предоставления ему жилого помещения не имеется.»

К сожалению, переломить сложившуюся практику отказов ДЖО в судебном порядке не удается. Позиция судов и Минобороны по таким спорам - едина. Окончательную точку в этом вопросе поставил Конституционный Суд Российской Федерации своим Определением от 15 октября 2018 года №2515-О. Из содержания данного судебного акта следует, что в предоставлении жилья военнослужащему будет отказано даже и в том случае, если он ранее обеспечивался жильем от военного ведомства в составе семьи своего отца – военнослужащего, будучи несовершеннолетним.

Таким образом, следует констатировать, что никаких других вариантов повторно получить квартиру от Минобороны России, кроме как сдать ранее полученное жилье – нет.

С учетом изложенного, мы считаем необходимым обратить внимание офицеров на следующее:

  1. Невозможность вернуть квартиру по тем или иным причинам не может быть основанием к снятию или к отказу в постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

    Учет нуждающихся в получении жилья регулируется «Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан , уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года №1054.

    В части вопроса о ранее полученном жилье порядок применения названной инструкции определен позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в апелляционном определении от 19 июня 2018 года №АПЛ18-245, согласно которой установленный подпунктом «а» пункта 10 названных «Правил учета…» запрет на признание нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащих и граждан уволенных с военной службы, в случае наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры), - без их освобождения при получении жилого помещения по избранному месту жительства, непосредственно вытекающий из вышеприведенных положений пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», применяется только в том случае, когда в отношении имеющегося в собственности жилого помещения не принято обязательство о сдаче, а в случае, если военнослужащий намерен сдать такое жилое помещение, ранее полученное от государства, то оспариваемая норма не может рассматриваться в качестве основания для отказа в признании его нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства.

  2. Что же делать, если ранее полученная квартира приватизирована, а хуже того – продана или выбыла из владения военнослужащего по иным причинам?

    По моему убеждению, основанному пока только на одном судебном прецеденте Московского военного гарнизонного суда, выход все же есть.

    Прежде всего сама приватизация квартиры не является фактом, свидетельствующим о невозможности вернуть квартиру военному ведомству. Согласно статье 9.1. Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти.., обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, если ранее предоставленная военнослужащему находится в его собственности, и нет каких-либо ограничений прав или обременений на данное жилое помещение, то военнослужащий не утратил возможность передать ранее предоставленную квартиру в государственную собственность, заключив договор социального найма, и сдать ее жилищным органам военного ведомства в установленном порядке.

Если квартира продана, то при необходимости по тем или иным причинам получить повторно жилье от Минобороны России, то всегда сохраняется возможность приобрести такую квартиру и вернуть в госсобственность в порядке ст. 9.1. Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Заказать звонок

Укажите свой контактный телефон, и мы перезвоним вам в течении 5 минут

Заказать услугу
Прикрепить свои файлы